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  • 国民经济和社会发展第十三个五年规划纲

    时间:2016-09-06 13:41

    第一节全面推进能源节约

    26次要劳动春秋生齿平均受教育年限(年)束缚性10.311

    (亿元)

    物流消息化工程。重庆物流公共消息平台、重点物流园区(枢纽)办事本园区的物流消息平台等。

    新能源汽车及智能汽车。加速成长纯电动汽车、插电式夹杂动力汽车,勤奋在电池、电机、电控等焦点手艺方面实现冲破,充实操纵“互联网+”等手艺,鞭策保守汽车向辅助驾驶汽车、半主动驾驶汽车、高度主动驾驶汽车、无人驾驶汽车等智能汽车成长,扶植国内领先的新能源及智能汽车财产。

    束缚性

    第十二章推进城乡一体化协调成长

    第三节健万能源保障系统

    第二节保障妇女儿童等群体权益

    遵照消费布局升级特点和趋向,出力添加无效供给,鞭策糊口性办事业向精细和高质量改变。扩大消息消费、收集购物等重点范畴办事业规模,成长以互联网为载体、线上线下互动的办事业新业态,指导糊口办事打破行业边界、跨范畴成长。全面落实各项消费支撑政策,在优化成长核心商圈、社区贸易、农村市场、人才与职业培训等保守糊口性办事业的同时,深度开辟从出生到终老、从衣食住行到心理全生命周期各个阶段、各个环节的糊口办事,积极培育成长文化、体育、健康、养老、家庭、法令、住宿餐饮、收集与教育培训等财产。合理指导住房消费需求,推进房地产市场平稳健康成长。

    第一节建立以市场为导向、以企业为主体的立异系统

    绿色制造工程。全面推进钢铁、有色、化工、建材、轻工、印染等保守财产绿色,鼎力研发推广余热余压收受接管、水轮回操纵等绿色工艺手艺配备,加速使用洁净高效锻造、锻压等加工工艺,实现绿色出产。加强绿色产物研发使用,推广轻量化、低功耗、易收受接管等手艺工艺。

    第一节鼎力成长示代特色效益农业

    (旧口径)

    第五节加强平安风险防备

    第十四章鞭策军民深度融合成长

    目标

    第三十章提高城乡居民健康程度

    加速收集与消息平安保障能力扶植。落实消息平安品级轨制,成立区域协同应急通信预警机制,加强收集信赖系统扶植和暗码保障,健全电子认证办事系统。完美收集与消息平安根本设备,提高风险隐患发觉、监测预警和突发事务措置能力,加强重点行业、重点区域收集系统容灾备份能力。

    生物医药。以开辟心脑血管、抗肿瘤等重点范畴大品种为标的目的,对标发财国度药品准入尺度;加速培育靶向医治药物、基因工程疫苗、重组疫苗等生物手艺药;做大医药两头体、化学原料药规模,添加高附加值药物制剂的比重;鞭策中药及中成药劣势产物二次开辟,积极成长动物保健饮品;开辟体外诊断试剂产物,成长人工心脏、高机能医学影像、血液净化、胶囊内窥镜等高端数字医疗器械,扶植全国主要的生物医药财产。

    24工业固体烧毁物分析操纵率(%)80.483

    34城镇登记赋闲率(%)3.93.6—预期性

    “十三五”期间,要连结经济社会平稳较快成长,提高成长质量和效益,扶植城乡统筹成长的国度核心城市,确保如期全面建成小康社会、社会主义现代化扶植新征程。

    23耕地保有量(万公顷)244.29245在规划节制方针内束缚性

    —预期性

    电子焦点零部件。以12英寸芯片和高世代液晶面板出产为冲破,带动IC设想、显示终端等财产链上下流协调成长,积极成长中、小尺寸液晶显示面板和无机发光面板等产物,构成集芯片设想、芯片制造、封装测试、上下流原材料配套使用等于一体的完整财产链,扶植位居国内前列的集成电和西部地域最大的平板显示。

    —预期性

    推进协调成长

    原题目:国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要目次

    12计谋性新兴财产产值占工业总产值比重(%)

    第三节积极应对天气变化

    出力优化投资。改善投资布局,提高投资效率,投资体例,扩大无效投资,连结投资合理增加,累计完成全社会固定资产投资9万亿元,财产布局调整投资比重提拔至50%摆布。完美推进投资的轨制放置,以规划确定项目,加强项目储蓄和要素保障。企业投资主体地位,鞭策运营性、有收益的范畴全面向市场铺开,优化企业投资办事。强化对根本设备互联互通扶植、计谋性新兴财产成长、保守财产转型升级,以及公品和公共办事范畴的投资。以项目均衡资本、以效益吸引投资,以信用系统支持投融资模式立异,阐扬好投资的导向感化和社会投资的支持感化。投资办理体例,准绳上不间接投入市场机制可以或许无效调理的合作性范畴。强化投资项目监管,完美科学、审批通明、监视问效的投资机制。

    44.56

    立异添加无效供给。精确定位供给侧布局性标的目的,积极顺应需求变化,出力补齐根本设备、生态环保、社会事业等范畴短板,加大对脱贫攻坚、企业手艺和设备更新、新财产培育、立异驱动成长、劳动者本质全面提高档方面的投入,鞭策构成新的增加点。

    第三节积极推进“走出去”

    ——人民糊口程度迈上新台阶。物价连结根基不变。就业比力充实,累计新增就业300万人摆布。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共办事系统愈加健全,建成愈加公允可持续的社会保障轨制,初步实现根基公共办事均等化,不竭提高人民糊口质量、健康程度和文明本质,获得感、平安感、幸福感显著加强。到2017年,根基实现我国现行尺度下农村贫苦生齿脱贫,贫苦区县(自治县)全数“摘帽”,根基处理区域性全体贫苦。

    属性

    高端交通配备。引进一批国际出名的飞机零件制造以及航空策动机等焦点零部件出产企业,鼎力成长地铁等系列产物,巩固中小不锈钢化学品船、滚装船等市场地位,加速成长LNG/LPG运输船、奢华游艇等高附加值产物,扶植国度通用航空财产、高手艺船舶财产。

    第一节扶植通信消息枢纽

    第二节提高农业财产化程度

    第一节健全天然资本资产产权轨制和用处

    智能制造工程。加速工业机械人、智能物流办理等手艺和配备在出产过程中的使用,推进制造工艺的数字化节制、形态消息及时监测和自顺应节制;加速产物全生命周期办理、供应链办理系统的推广使用,实现智能管控。

    第四节强化水资本保障能力

    谋划我市“十三五”期间经济社会成长,必需安身国度成长大局,环节是把握好经济成长新常态这个大势。要科学思维、辩证思维和系统思维,辩证对待经济运转的波动,愈加重视看全体、看支流;辩证对待经济增加速度的换档,愈加重视看质量、看内涵;辩证对待经济布局调整中的选择,愈加重视看潜力、看可持续性;辩证对待经济成长动力的转换,愈加重视看后劲、看协同性;辩证对待经济成长趋向的变化,愈加重视看苗头、看纪律性;辩证对待经济成长中的利弊,愈加重视看大局、看久远;辩证对待城乡区域成长的差距,愈加重视看统筹性、协调性;辩证对待经济社会成长的不均衡,愈加重视看联系关系性、互动性。

    第一章指点思惟和成长方针

    第一节全面提高处所立法质量

    调味品财产链。重点抓好辣椒、花椒两大财产,协调抓好生姜、葱蒜等调味品原料财产。到2020年,花椒达到120万亩,辣椒达到90万亩。

    #丛林蓄积量(亿立方米)束缚性22.4

    #主城区空气质量优秀比率(%)束缚性8082

    第一节改善贫苦地域出产糊口前提

    第三节加速扶植港口高地

    第十六章全面节约和高效操纵资本能源

    (旧尺度)

    “十二五”期间是很不普通的五年,是我市成长势头好、城乡面孔变化大、人民群众实惠多的五年。面临复杂多变的宏观和艰难繁重的成长使命,在顽强带领下,我市紧紧环绕“科学成长、富民兴渝”总使命,务实朝上进步,开辟立异,高昂无为,成功完成“十二五”规划确定的次要方针使命。全市地域出产总值年均增加12.8%,总量冲破1.5万亿元;人均地域出产总值冲破5万元,跨越全国平均程度;常住居民人均可安排收入冲破2万元,分析经济实力大幅提拔,经济布局调整取得显著成效,取得主要冲破,社会事业全面成长,生态持续改善,人民糊口程度不竭提高,全面建成小康社会迈出程序。

    推进供需

    第三节提高社会办理和公共办事的消息化程度

    第四节鼎力推进全民普法守法

    第二十九章提高社会保障程度

    第四节完美住房保障轨制

    #二氧化硫(%)束缚性—【7.1】

    第一节推进区域特色成长

    第一节鼎力成长示代特色效益农业

    #全员劳动出产率(万元/人年)预期性913

    第五章加速推进新型工业化

    第二十五章限时打赢脱贫攻坚战

    市级现代农业示范区。深切推进万州、黔江、梁平、垫江、忠县、丰都、酉阳、武隆、石柱、开县、云阳等市级现代农业分析示范工程和现代农业示范园区扶植;启动市级农业科技园区扶植。

    13长江畔流水质(类)束缚性IIIIII

    第一节改良社会管理体例

    序号目标名称

    第四节加强噪声污染防治

    四成长

    33城乡医疗安全参保率(%)9096

    第二十章全面融入国度对外和区域成长

    MDI及化工新材料。以MDI资本为依托,成长聚氨酯硬泡和软泡、聚氨酯涂料和粘合剂等下流产物;实施聚碳酸酯(PC)项目,成长塑料合金、弹性体共聚物等下流产物;分析使用煤经甲醇制烯烃/芳烃、炼化一体化等多种模式,建立多元烯烃/芳烃当地供给系统,扶植国内主要的聚氨酯原料出产和西部地域最大的MDI一体化财产。

    1.3个百分点

    中药材财产链。充实操纵秦巴、武陵山区资本劣势,成长黄连、金银花、党参、黄精、南苍术、薯芋、杜仲、西洋参、玄参、云木香、青蒿、丹皮、银杏等优良中药材。到2020年,全市中药材种植面积达250万亩,成立起100万亩现代化、规模化、规范化优良药材。

    第三十五章加速改变本能机能

    推进处所国度管理系统和管理能力现代化

    第一节深化国资国企

    五年提高

    专栏9特色农业财产链成长重点

    制造通信消息国际港口。积极鞭策重庆中转新加坡、日本、韩国等国度和、等地域的国际数据通道扶植,优化调整国际通信传输架构,提高国际通信收集质量,建成内陆地域国际通信消息收集互联互换的主要平台。

    把成长示代办事业作为财产布局调整的主要标的目的,紧紧环绕制造业升级和群众日益提拔的物质文化需求,统筹成长出产性办事业和糊口性办事业。到2020年,办事业比重进一步提拔,出产性办事业占办事业的比重达到60%。

    制造数据集散核心。加速国表里电信运营商和办事供给商在渝数据处置及运营核心扶植程序,出力制造高程度数据核心。

    ——社会管理立异取得新成效。完美社会办理体系体例,优化社会管理款式,充实社会组织活力,建立起高效便利的网格化办理和社会化办事系统、通顺有序的社会矛盾调处和权益保障工作系统、全方位立体化的公共平安系统,推进社会管理的精细化、科学化和化,人民群众的平安感、对劲度显著提拔。

    2常住居民人均可安排收入年均增速(%)预期性—9.5

    6进出口总值(亿美元)12475043.3预期性

    —束缚性

    精确把握立异纪律,以市场需求为导向,凸起立异重点区域和重点范畴,愈加重视式立异,堆积立异要素,整合立异资本,环绕财产链结构立异链、提拔价值链,统筹推进科技、办理、品牌、组织、贸易模式立异,建立充满活力的立异创业生态系统,全面提拔立异能力和效率。到2020年,研究与试验成长经费收入占地域出产总值比重达到2.2%,全员劳动出产率达到13万元/人年。

    第一节全面准确履行本能机能

    第三节鼎力成长文化财产

    第一节适度扩大总需求

    最严酷的耕地轨制,苦守耕地红线。规定永世根基农田,加速推进农田根本设备扶植,建成563万亩高尺度农田。加速大中型灌区和以山坪塘整治为重点的小微型水利设备扶植,切实管理病险水利设备,出力处理农田灌溉“最初一公里”问题。重视农业科技立异,加速成长示代种业,推进科研育种资本整合,加强良种培育、作物栽培、病虫害防治、山区农业配备等手艺的攻关和推广,强化农业社会化办事。规范成长农业安全,加强农业抗风险能力。推进农业尺度化和消息化,成长生态轮回农业,健全农产质量量平安系统。加强农业景象形象灾祸、地动、地质灾祸、病虫害防治及动物疫病防控等防灾减灾、应急救援分析能力扶植。

    第三节深化国防带动军民融合

    深切贯彻“六个”的根基准绳。人体地位,一直以人民为核心的成长思惟;成长第一要务,以经济扶植为核心,鞭策实现更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续的成长;全面深化,出力破解一切晦气于科学成长的体系体例机制妨碍,为成长供给持续动力;扩大,在更大范畴、更高层面统筹好两个市场、两种资本;全面依市,更好阐扬的引领、规范和保障感化;党的带领,不竭加强和改善党的带领,为经济社会成长供给底子。

    第三十八章加强规划实施和办理

    第二十七章出力推进就业创业

    18主城区空气质量满足Ⅱ级(天)

    第二节提拔无效供给能力和程度

    切实阐扬好对立异的办事感化,投入体例,奉行公益性、合作性项目分类办理,改“前补助”为“后补助”,改“间接补”为“间接补”,改“行业部分决策补”为“评价决策补”。充实阐扬市场对立异资本设置装备摆设的决定性感化,指导企业主体加大立异投入,强化金融对立异驱动的支持感化,充实操纵本钱市场支撑企业立异,设立多条理指导基金和投资基金,鼎力引进风险投资等第三方投资。健全激励和支撑立异的政策系统,实行严酷的学问产权轨制,打破限制立异的行业垄断和市场朋分,成立健全立异法令保障系统。加速扶植国度手艺立异,整合尺度手艺资本,立异尺度化工作机制,鞭策质量尺度手艺立异,推进质量、尺度、科技、财产同步成长。营建勇于摸索、公允合作、宽大失败的社会空气和尊重学问、崇尚缔造、追求杰出的立异文化。

    第二节指点思惟和根基准绳

    第一节加强社会主义焦点价值系统扶植

    第四节加强矿产资本节约和分析操纵

    第二节完美医疗卫生办事系统

    第七章加速推进农业现代化

    第四节完美区域协调成长体系体例机制

    第一节建立便利通顺通道

    (新尺度)

    第二节扶植互联网经济高地

    18.5

    五年提高

    第二节鞭策城乡居民糊口体例绿色化

    1地域出产总值年均增速(%)预期性—9

    #丛林笼盖率(%)束缚性4546

    扶植国内领先的高速宽带收集。加速推进“光网·无线重庆”和“宽带中国”示范城市扶植,光纤宽带接入端口数跨越1500万个,实现城市区域100%家庭具备100兆/秒的光纤接入能力,城市宽带用户平均接入速度达到50兆/秒。加速实施宽带村落和区县(自治县)根本收集完美工程,实现县级以上城市区域光纤到户,完成农村光纤“村村通”。推进“三网融合”,加速4G收集扶植,及时跟进5G收集成长使用程序,推进公共区域无线局域网扶植。

    出格是党的以来,市委连合率领全市人民,深切进修贯彻党的、十八届三中四中五中全会和习总系列主要讲话,全面落实地方决策摆设,慎密连系重庆现实,科学谋划和鼎力实施五大功能区域成长计谋,成长第一要务、民生第一方针、不变第一义务,统筹推进新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化,全面加强经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植和党的扶植,成长不变各项事业取得新进展。自动顺应经济成长新常态,加速改变经济成长体例,加速转换成长动力,推进经济布局转型升级,经济成长质量效益较着提高,投资、消费、出口“三驾马车”并驾齐驱,全社会固定资产投资累计冲破5万亿元,社会消费品零售总额冲破6000亿元,进出口总值增加5倍多;先辈制造业与现代办事业双轮驱动,汽车、电子、配备制造业占工业总产值比重达到56%,金融业添加值占地域出产总值比重提高2.2个百分点,办事商业五大专项年均增加35%以上;稳步推进统筹城乡分析配套,城乡一体化成长深切推进,城乡成长的平衡性、协调性显著加强,累计429万农业转移生齿进城落户,城乡居民收入比缩小至2.6∶1;鼎力加强城市规划扶植办理,城市影响力、合作力大幅提拔,斑斓山川城市扶植成效较着;结实推进全面深化,重点范畴和环节环节取得主要冲破,户籍轨制、地票轨制等范畴缔造了新经验,经济社会成长动力活力持续;积极融入国度“一带一”和长江经济带等对外和区域成长严重计谋,充实操纵国际国内两个市场、两种资本,对外广度、深度进一步拓展,建立起大通道、大通关、大平台系统,构成内陆地域独有的“三个三合一”平台,“渝新欧”国际铁联运大通道成为中欧陆上商业主通道,中新(重庆)计谋性互联互通示范项目成功落地;确立民生工作“五个”准绳,切实保障和改善民生,滚动实施重点民生实事,出力处理人民群众最关怀最间接最现实的好处问题;全面加强安然扶植,鼎力立异社会管理,社会连结协调不变;把加强生态文明扶植摆在愈加凸起,守住“五个决不克不及”的底线,生态扶植和不竭加强,空气质量较着改善;坚持不懈贯彻依国根基方略,全面推进依市,经济社会成长化程度不竭提高。这些为“十三五”期间经济社会成长奠基了根本。

    第一节优化城镇空间结构

    第一节扶植通信消息枢纽

    第二节完美生态经济政策和市场化机制

    第二节全面推进依法行政

    第一节立异合作机制

    第四节建立协调劳动关系

    第一节成长

    第二章出力培育成长新动能

    第三节和公共平安

    第一节成长轮回经济

    第一节提高根本教育程度

    第二节提拔保守制造业

    预期性

    积极培育消费。顺应新常态下需求布局升级趋向,优化供给布局,添加无效供给,推进消费升级,社会消费品零售总额达到1万亿元摆布。成长多条理、多样性的新兴消费业态,培育构成消费新增加点。优化消费,完美市场监管系统,加大对制售冒充伪劣产物和消费欺诈行为的冲击力度,提拔商品和办事质量,切实消费者权益。出力提拔居民消费能力,消费潜力,扩大消费需求。

    第三节规范收入分派次序

    页岩气。进一步探明储量及分布,不竭提拔不变产气量,完美页岩气输送管网扶植,到2020年力争实现页岩气年产能300亿立方米,建成全国页岩气财产高地。

    第四章全面提拔消息化程度

    跨境结算。统筹推进离岸结算、跨境电子商务结算、跨境人民币结算、第三方领取结算、跨国公司本外币资金集中运营、金融机构国际营业资金集中运营结算,立异跨境资金使用体例,拓宽境外资金来历渠道,扶植跨境金融结算高地。立异融资租赁、金融租赁、贸易保理等新型专业办事成长体例,拓宽海外融资渠道,摸索租赁资产、应收账款等证券化营业试点。搀扶和培育外贸分析办事企业,为处置国际采购的中小企业供给通关、融资、退税、国际结算等办事。积极推进跨境投融资便当化,完美跨境金融办事功能,奉行便当高效的金融结算,扩大跨境人民币结算规模。

    第一节积极应对生齿老龄化

    第一节优化生态空间款式

    第一节鼎力成长出产性办事业

    #根基农田面积(万公顷)190.9185.1在规划节制方针内束缚性

    第三节夯实农业成长根本保障

    第二节积极扩大国际合作交换

    #非农户籍生齿比重(%)

    33.5

    11.2预期性

    第四节极大激发立异活力

    第二节推进重点范畴合作

    21办事商业进出口总额(亿美元)预期性170500

    #二氧化硫(%)—【15.21】提前3年完成束缚性

    第三十七章凝结全社会力量配合奋斗

    27生齿平均预期寿命(岁)预期性76.778

    第三十三章全面依市

    操纵消息化推进城市扶植、办理和办事的质量效率不竭提拔,建立智能响应、绿色低碳、便民高效的成长新模式。扶植聪慧城市,操纵云计较、物联网等新一代消息手艺,实施聪慧新城、聪慧物流、聪慧交通、聪慧安防等使用示范工程,鞭策消息手艺与教育、医疗、就业、交通、市政、环保、文化、公共平安、生齿办理、社区办事等范畴融合,鞭策公共办事体例和人民糊口体例改变。深化消息资本整合与使用,加速消息化系统集约化扶植,推进全市消息资本优化设置装备摆设,鞭策政务数据资本共享。成立天然人消息、法人消息、地舆空间消息数据库,构务共享、消息惠民、信用系统、社会管理公共使用平台。鼎力提高城乡居民消息手艺和办事的笼盖面与可及性,推进消息化惠及城乡居民。

    第二节完美城市交通系统

    备注:1.带【】为五年累计数;2.大都会区包罗都会功能焦点区、都会功能拓展区、城市成长新区,大生态区包罗渝东北生态涵养成长区、渝东南生态成长区;3.长江畔流水质采用新尺度统计,添加了总磷等目标;4.单元地域出产总值能耗降低、单元地域出产总值二氧化碳排放下降、单元地域出产总值用水量降低、次要污染物排放总量削减等束缚性目标为估计数,最终以国度下达数为准;5.生齿平均预期寿命为市统计局口径;6.2015年最终数据以市统计局发布为准。

    第二节加强天然生态系统

    第二节提拔无效供给能力和程度

    11金融业添加值比重(%)6.89

    第一节成长

    环绕新需求、缔造新供给,充实阐扬投资的环节感化,更好阐扬消费的根本感化,巩固提拔出口的推进感化,不竭加强“三驾马车”拉动经济增加的平衡性、协同性和持续性。

    8大都会区与大生态区人均地域出产总值比值预期性1.95∶11.85∶1

    第十一章加速推进根本设备互联互通

    第五节深化教育范畴分析

    第二十八章稳步添加城乡居民收入

    预期性

    三绿色成长

    第一节加速集聚高端财产高端要素

    29九年权利教育巩固率(%)88.193.4

    第二十四章提高型经济程度

    物流园区工程。西部现代物流园、南彭商业物流、重庆航空物流园、寸滩港—果园港物流园、东港物流园、珞璜分析物流园、龙头港物流园、新田港物流园等8个国度级物流园;洛碛化工物流园、双(福)白(市驿)涉农物流园、长命沿江物流园、渭沱分析物流园、港桥现代物流园、白涛化工物流核心、董家物流园、重生港物流园、正阳现代物流园、秀山(武陵山)分析物流园等10个市级物流园,若干区县级物流园。

    互联网云计较大数据。以两江国际云计较财产园、渝北仙桃大数据谷、重庆挪动互联网财产园、巴南云计较财产园等为重点,以各具特色、错位成长的集聚示范区为支持,构成“多轮驱动、特色支持”的互联网云计较大数据财产成长款式。以数据核心为冲破口,鼎力引进国际办事器租赁商和处置数据存储、处置、开辟、使用办事的大数据企业,拓展大数据增值营业财产链条,构成办事全球的云计较全财产链。

    第二节全面提拔操纵外资程度

    25丛林笼盖率(%)3745

    质量品牌工程。普及精益出产、质量持续改良等先辈出产办理模式和方式,推广先辈加工及成型、在线检测等设备,完美质量监管系统。指导企业制定品牌办理系统,扶植品牌文化,加强品牌认识,提拔品牌附加值和软实力。充实阐扬各类感化,加大当地品牌宣传推广力度,加快当地品牌价值评价国际化历程。

    积极顺应经济成长新常态,在适度扩大总需乞降调整需求布局的同时,出力加强供给侧布局性,实现由低程度供需均衡向高程度供需均衡跃升,加强持续增加动力,鞭策出产力程度全体改善。

    五年提高

    37个百分点

    “十三五”期间,我市成长面对诸多机缘和有益前提。从国度层面看,“四个全面”计谋结构简直立,标记着我们党对社会主义现代化扶植纪律的认识实现新的飞跃,为做好我市各方面工作供给了总遵照、总抓手、总方略;全面深化,立异体系体例机制,添加了成长新动力;全面依国,鞭策各项工作化,为经济社会成长供给了靠得住保障;经济成长进入新常态,成长动力转换程序加速,立异驱动成长力度加大,《中国制造2025》深切推进和国内新一轮财产布局深刻调整,有益于我市乘势而上、培育经济成长新劣势;“一带一”和长江经济带计谋深切实施,西部大开辟深切推进,有益于我市融入国度区域成长和对外新款式,在更大范畴扩大、深化协作、设置装备摆设资本;消息化快速成长并与经济社会成长深度融合,内陆地域的成长前提大为改善,有益于我市阐扬后发劣势、实现跨更加展。从我市本身层面看,五大功能区域成长计谋深切实施,各功能区域差别成长、特色成长、协调成长、联动成长的庞大潜力不竭;全面深化取得主要进展,限制成长的瓶颈问题进一步破解;功能愈加完美,愈加优化,型经济向更高程度成长;根本设备互联互通日益完美,直辖市体系体例劣势和国度核心城市的堆积效应进一步加强;推进更高质量、更高程度的城镇化,将为经济社会成长供给持续动力;人力资本较为丰硕且具有比力劣势,生齿堆积能力和人力资本本质不竭提拔;全面依市深切推进,保障愈加无力等。

    物流配送工程。规划扶植连合村、白市驿、果园、南彭、空港、双福、珞璜等若干主城区分析配送核心,扶植万州、涪陵、长命、永川、合川、黔江—秀山、潼南等若干区域性配送核心,扶植南岸、大渡口、北碚、大足、綦江、荣昌、垫江、梁平、奉节、石柱等若干特色产物配送,各区县(自治县)构成办事本行政区域的1—2个配送点。

    (新口径)

    第十八章加强生态和修复

    加大布局性力度,出力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化要素设置装备摆设,扩大无效供给,提高供给布局的顺应性和矫捷性,提高全要素出产率,为经济成长注入新动力。

    引领带动感化

    第十三章鞭策物质文明与文明协调成长

    第一节成长强大计谋性新兴财产

    第四节提高继续教育成长程度

    国度级现代农业示范区。高尺度推进潼南、南川、荣昌、忠县、江津等国度现代农业示范区扶植;以荣昌为焦点区,黔江、涪陵、长命、合川等为先行区,巩固提拔国度现代畜牧业示范区扶植;加速渝北、忠县、璧山、潼南、丰都、永川等国度农业科技园区扶植;扶植长命、江津、铜梁等国度农业财产化示范,争创万州、石柱等为国度级现代农业示范区。

    6个百分点

    柑橘财产链。以三峡库区为重点,老果园100万亩,新建尺度化柑橘果园50万亩,制造“晚熟”“橙汁”两大品牌,扶植万州、忠县、开县、云阳、奉节、巫山、渝北、长命、涪陵、江津等十大柑橘财产,扶植梁平、垫江、长命、丰都四大名柚,扶植潼南等柠檬。到2020年,全市柑橘面积达到330万亩(此中晚熟柑橘150万亩以上,橙汁加工能力达到100万吨以上),总产量达到330万吨,建成中国最大的晚熟柑橘和橙汁加工。

    备注:1.经济目标绝对数为昔时价;2.【】为“十一五”或“十二五”规划期累计数;3.非农户籍生齿比重、计谋性新兴财产添加值比重、三峡库区长江畔流水质、主城区空气质量满足Ⅱ级、城镇居民人均可安排收入、农村居民人均纯收入因国度调整了统计口径,2015年数为新口径;4.公租房目标为“十二五”期间累计开工扶植面积;5.生齿平均预期寿命为市统计局口径;6.2015年最终数据以市统计局发布为准。

    统筹推进消息化与新型工业化、城镇化和农业现代化融合成长,深切实施“互联网+”步履打算,扶植通信消息枢纽和互联网经济高地。

    降低企业出产运营成本。加大企业减税降吃力度,降低企业在要素保障、劳工等方面的成本,摸索成立低费基、全笼盖的参保缴费机制,降低企业社会安全和住房公积金缴费比例,为实体经济成长营建优良。鼎力推进畅通体系体例,提高运输效率,降低各类物流成本。优化融资体例,推进实体经济去杠杆,指导金融机构加大对实体经济出格是小微企业的支撑力度,通顺资金流向实体经济的渠道,切实降低企业财政成本。

    第一节鼎力开辟就业岗亭

    11文化财产添加值占地域出产总值比重(%)预期性3.44

    深切贯彻落实“四个全面”计谋结构,紧紧环绕确保如期全面建成小康社会、社会主义现代化扶植新征程制定指点思惟和成长方针。

    机械人及智能配备。以工业机械报酬切入点,同步鞭策各范畴机械人成长,提拔机械人本体、减速器、节制系统等环节零部件研发制造和系统集成能力;以齿轮加工机床和大型冲压机床为根本,鼎力成长数控机床零件,带动环节功能部件的当地化,制造研发、测试、制造、集成、办事全流程财产集群,扶植国内主要的机械人等高端智能配备财产。

    第三节夯实农业成长根本保障

    #氨氮(%)—【10.02】—束缚性

    18单元地域出产总值用水量降低(%)束缚性—【29】

    束缚性

    14研究与试验成长经费收入占地域出产总值比重(%)1.271.53

    推进绿色成长

    建成国际出名旅游目标地。鼎力成长旅游经济,全面成长参观旅游、休闲旅游、度假旅游,到2020年,全市留宿旅客达到1亿人次,旅游业成为主要的支柱财产。提档升级参观旅游,依托世界遗产、国度旅游景区及风光名胜区,鼎力成长都会旅游、遗产旅游、三峡生态旅游、风俗生态旅游和古镇旅游,培育构成精品旅游线20条、特色旅游线100条。丰硕休闲度假产物,立异成长度假避暑、温泉康疗、摄生养老、邮轮游艇、自驾露营、文化体育、购物文娱等新兴旅游业态,创开国家级、市级旅游度假区30家以上。加速成长村落旅游,到2020年,建成村落旅游示范镇100个、示范村1000个。积极成长“互联网+旅游”,鞭策旅游业与工业、农业、城市、文化等深度融合成长。加速旅游交通等根本设备和公共办事设备系统扶植,健全旅游宣传推广系统,立异旅游宣传营销体例,培育强大旅游市场主体,规范旅游市场次序,推进文明旅游。

    第一节加强大气污染管理

    第二节阐扬立异示范功能

    积极融入全球一体化历程,以实施办事商业五大专项为重点,培育强大计谋性新兴办事业集群。

    “十三五”期间,我国成长仍然处于主要计谋机缘期的严重判断没有改变,经济持久向好根基面没有改变。我市成长机缘与挑战并存、总体上机缘大于挑战,将连结优良势头、进入新的成长阶段。

    第三节建立区域合作新机制

    遵照立异区域高度堆积的纪律,加速国度级、市级研发机构集聚,鞭策优良立异资本集中设置装备摆设。以两江新区和高新区为焦点,指导研发机构、立异创业人才、创业投资本钱、严重立异等立异资本要素集聚成长,积极创开国家自主立异示范区,加速鞭策立异冲破、先行示范,成为西部立异核心的“窗口”地域。强化国度级经开区和各类特色财产园区立异功能,建立多条理、多类型的立异驱能平台。以提拔财产立异能力为焦点,勤奋在重点范畴和环节环节先行冲破。在科技立异范畴,环绕先辈制造、智能硬件、互联网财产、洁净出产、轮回经济、绿色健康平安糊口等重点冲破,实施专利工程和重点财产与专利提拔工程。在办理立异范畴,环绕品牌、组织、贸易模式等加大立异力度。在轨制立异范畴,环绕经济成长、社会管理、公共平安等范畴加速立异程序。

    专栏4严重立异驱动培育打算

    专栏6保守制造业提拔重点工程

    一立异成长

    第一节加速商业转型升级

    第二节加速成长示代职业教育

    第二节完美对外平台系统

    财产手艺立异研究院培育打算。新建重庆石墨烯财产手艺立异研究院、重庆机械人财产手艺立异研究院、重庆页岩气财产手艺立异研究院、重庆3D打印财产手艺立异研究院、重庆物联网财产手艺立异研究院。

    26城镇居民人均可安排收入(元)

    23市外货色占重庆货色周转量比重

    办事外包。加速国度级办事外包示范城市扶植,培育具有国际先辈程度的办事外包出名企业,扶植一批主导财产凸起、立异能力强、体系体例机制先行先试的办事外包财产集聚区。优化办事外包布局,推进办事外包营业向财产价值链高端延长,拓展办事外包行业范畴,在积极衔接国际办事外包的同时,鞭策离岸、在岸办事外包协调成长。鞭策办事模式和贸易模式立异,延长消息办事财产链,支撑外资处置消息手艺、财政结算等国际办事外包营业,鞭策办事外包高端化、国际化成长。

    五共享成长

    6计谋性新兴财产产值占工业总产值比重(%)预期性18.525

    第十章统筹区域协调成长

    27农村居民人均纯收入(元)

    第一节拓展收入渠道

    ——经济成长实现新逾越。经济连结年均增加9%摆布,成长的均衡性、包涵性、可持续性不竭加强。到2017年,地域出产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;到2020年,全市地域出产总值迈上2.5万亿元新台阶,人均地域出产总值达到7.5万元摆布,城乡居民人均收入同步提拔并力争达到全国平均程度。加速扶植国度主要现代制造业,办事业比重进一步上升。加速扶植国内主要功能性金融核心,金融结算、金融买卖、资金融通、安全保障、金融普惠等功能愈加凸显。加速扶植西部立异核心,立异驱动成长能力显著加强。加速扶植内陆高地,与国际接轨的内陆型经济新体系体例愈加健全。经济成长体例改变和经济布局计谋性调整取得主要进展,充实阐扬西部开辟计谋支持功能和长江经济带西部核心枢纽功能,根基建成长江上游地域经济核心。

    第三节推进办理立异

    《国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要》按照《委关于制定国民经济和社会成长第十三个五年规划的》(渝委发〔2015〕24号)编制,是将来五年全市经济社会成长的雄伟蓝图,是全市各族人民配合奋斗的步履纲要,是履行经济调理、市场监管、社会办理和公共办事职责的主要根据。

    五年提高

    第二节完美分派轨制

    第二节结实抓好精准扶贫重点使命

    第三节成长适度普惠型社会福利

    (旧口径)

    精确把握四个严重问题。深切实施五大功能区域成长计谋这个主要摆设,把五大功能区域成长计谋作为我市落实“四个全面”计谋结构、推进“五位一体”现代化扶植的载体和平台,作为鞭策我市科学成长的计谋摆设和径选择。抓住成长动力转换这个环节,统筹投资、消费、出口“三驾马车”和、、立异“三大动力”,统筹区域协调成长,统筹城乡协调成长,统筹推进“四化”深度融合、协调互动,统筹三次财产协调成长,整合各方面有益要素,培育构成经济成长的“夹杂动力”。强化完美社会管理系统这个根基保障,充实使用的法子、的思维,立异社会管理体系体例,改良社会管理体例,最大限度添加协调要素,加强社会成长活力,确保全市人民丰衣足食、社会安靖有序。紧扣让城乡居民糊口得愈加夸姣这个目标,加强以保障和改善民生为重点的社会扶植,使成长更多更公允惠及全体人民,不竭加强人民群众的获得感和幸福感。

    第三节扶植现代都会风貌展现区

    旅游配套设备扶植。长江邮轮母港、旅游船埠、景区畅达工程、旅游干线机场、旅游集散核心、聪慧旅游系统、景区旅游茅厕达标工程、自驾车房车营地等旅游配套根本设备扶植。

    第三节立异扶贫开辟机制

    #氨氮(%)束缚性—【8.8】

    9户籍生齿城镇化率(%)预期性44.5650

    第十九章成立健全生态文明轨制

    32城乡养老安全参保率(%)5895

    茶叶财产链。环绕强化“整合提拔、做强品牌”两个重点,凸起特早茶劣势,开辟无机茶产物,丰硕茶产物类型,规模化推进尺度化茶园扶植和老茶园。到2020年,新建尺度化茶园60万亩,老茶园40万亩,全市生态茶园面积达到100万亩、产量达到10万吨。

    21单元工业添加值用水量降低(%)—【33】提前3年完成束缚性

    5社会消费品零售总额(亿元)3051642416.1预期性

    旅游精品景区提档升级。武隆喀斯特旅游区(生成三桥﹒仙女山﹒芙蓉洞)、巫山小三峡—小小三峡景区、大足石刻景区、酉阳桃花源景区、万盛黑山谷景区、南川金佛山—神龙峡景区、江津四面山景区等7个5景区提档升级工程,云阳龙缸景区、奉节白帝城—瞿塘峡景区、合川垂钓城古疆场、涪陵武陵山大裂谷景区、重岩文化景区(歌乐山烈士陵寝和红岩留念馆)、彭水阿依河景区、巫山神女峰—神女溪景区等5景区建立工程。

    第二节提高农业财产化程度

    第一节深化国资国企

    第一章指点思惟和成长方针

    第三节营建优良的创重生态系统

    “十三五”期间,我市成长也面对一些坚苦和挑战。从国度层面看,我国成长具有相对不变的外部,但世界经济对我国经济增加的带动力削弱,新一轮科技和财产变化蓄势待发,发财国度推进高起点“再工业化”,成长中国度加快工业化,国际商业主义昂首,要素成本快速提高档,将对我国成长带来诸多影响。从我市本身看,集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,总体上仍处于欠发财阶段、属于欠发财地域的根基市情没有底子改变,经济社会成长不均衡不协调不成持续的问题仍然凸起,城乡区域成长差距较大,经济总量不敷大、布局不敷优、支柱财产比力单一,立异要素堆积不足、立异驱动能力较弱,资本束缚趋紧,社会事业成长相对滞后,保障和改善民生压力较大,社会管理立异需要加速推进等。

    根本设备投资实施“五通”(铁、高速公、水运、航空、消息及港口)、“八联”(城市轨道、市内铁、通用机场、城市通道、通俗公、物流系统、电源及输电网、油气管网)、“障”(水资本、资本、生态资本)工程。2250018000

    17单元地域出产总值二氧化碳排放降低(%)束缚性—【16】

    ——文化进一步繁荣成长。中国梦和社会主义焦点价值观深切,城乡居民科学文化素养和健康文明本质遍及加强,向上向善、诚信合作的社会风尚愈加稠密,社会私德、职业、家庭美德、小我道德程度显著提高,城市全体文明程度较着提拔。文化事业和文化财产快速成长,文化财产添加值占地域出产总值的比重达到4%摆布,文化软实力显著提拔,文化强市扶植深切推进。

    目标

    25城镇新增就业人数(万人)预期性—【300】

    第三节加强人民体质

    0.26个百分点

    木本油料财产链。在木本油料适宜成长的25个区县(自治县),环绕油茶、核桃、油用牡丹和油橄榄等木本油料树种,统筹资本设置装备摆设,构成财产集聚规模。到2020年,木本油料种植面积达到275万亩,年产优良木本食用油2.5万吨摆布。

    多式联运工程。重庆寸滩—果园港多式联运项目、万州新田港多式联运项目、涪陵龙头港多式联运项目、江津珞璜港多式联运项目等。

    深切实施立异驱动成长计谋,阐扬科技前进和消息化的带动感化,建立财产新系统,培育成长新动力,完美成长新机制,厚植人力资本新劣势,鞭策全方位立异,扶植立异型城市和西部立异核心。

    8个百分点

    20进出口总额(亿元)预期性464410000

    第三章深切实施立异驱动成长计谋

    2015年2020年

    #市外货色占重庆口岸货色周转量比重(%)预期性43>50

    30生齿平均预期寿命(岁)75.776.7五年提高1岁预期性

    专栏8扶植国际出名旅游目标地严重工程

    束缚性

    第二节扶植互联网经济高地

    序号目标名称

    第二章出力培育成长新动能

    16单元地域出产总值能耗降低(%)束缚性—【15】

    第三十四章立异社会管理体系体例

    第三节高尺度做好三峡后续工作

    (新口径)

    2.2个百分点

    第三十二章全面深化

    第四节加强食物药品平安监管

    第十五章鞭策绿色低碳轮回成长

    #氮氧化物(%)束缚性—【6.9】

    (旧尺度)

    5.3个百分点

    生态渔业财产链。充实操纵各类江、河资本,挖掘“库、塘、田”潜力,盘活池塘、洪流面、山地和城郊等四大生态渔业水域,推泛博水面增殖放流、三峡库湾水域牧场、池塘环保健康养殖、鱼菜共生立体种养、稻鱼同田稳粮增收、名优冷水鱼流水养殖、特色土著鱼保种开辟和抚玩休闲鱼财产化模式等八大生态健康养殖模式,巩固三峡库区天然生态渔场扶植,不变无机鱼产量。到2020年,水产物产量达到60万吨。

    第二节强化重点区域和重点范畴的立异引领带动感化

    第四节加强公事员步队扶植

    “十三五”投资

    7现实操纵内资(亿元)【5677】【32619】26.5预期性

    第五节建立城乡一体化成长新机制

    手艺工程。环绕品种质量、两化融合、节能降耗、质量提拔、平安出产等重点范畴,指导企业科学合理做好工艺手艺线及设备选型,完美手艺搀扶政策系统,全面提高产物手艺、工艺配备、能效环保等程度。重视财产链上下流企业协同,全面提拔财产链全体手艺程度。

    20单元地域出产总值二氧化碳排放降低(%)—【25】提前1年完成束缚性

    第八章推进各类市场主体配合成长

    第二节强化地盘节约集约操纵

    第二节指点思惟和根基准绳

    第二节推进军民融合协同立异

    属性

    (新尺度)

    #主城区细颗粒物(PM2.5)浓度下降(%)束缚性—【12.3】

    第二节优化组织布局

    第二节鼎力支撑非公有制经济健康成长

    1地域出产总值(亿元).8预期性

    第三节成长方针

    第五章加速推进新型工业化

    第一节强化的统筹协调

    专栏2“十三五”经济社会成长次要目标表

    第四节扶植社会主义新农村

    第十七章出力改善质量

    —束缚性

    7互联网普及率(%)预期性5580

    互联互通示范项目

    27239

    #“渝新欧”国际货运班列市外货量占比(%)预期性40>45

    推进立异成长

    高举中国特色社会主义伟大旗号,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会,以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点,深切贯彻习总系列主要讲话和视察重庆主要讲话,以人民为核心的成长思惟,全面落实“四个全面”计谋结构,成长是第一要务,成长大势、遵照成长纪律、立异成长,环绕“科学成长、富民兴渝”总使命,鼎力实施五大功能区域成长计谋,加速转换成长动力,进一步提高成长质量和效益,进一步推进社会公允,进一步立异社会管理系统,统筹推进立异成长、协调成长、绿色成长、成长、共享成长,全面加强经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植和党的扶植,确保如期全面建成小康社会、社会主义现代化扶植新征程。

    第七章加速推进农业现代化

    制造国内消息消费成本凹地。推进消息通信根本设备资本整合和共享,激励和指导电信企业降低收集资费程度、提拔办事质量,推进电信企业、互联网企业、广电企业、内容供应商、智能终端制造商等分歧市场主体间的合作,全面推广“三网融合”,为消费者供给质优价廉、品种丰硕的办事产物。

    第二十二章加速两江新区开辟

    第三十六章党对经济社会成长的带领

    第二节鼎力拓展成长空间

    年均(%)

    鼎力成长电子商务,搭建一批面向全球的电子商务平台。提拔保守商业电子商务成长程度,鞭策汽摩配件、医药及农产物等大商品买卖市场开展网上现货买卖,支撑保守百货、连锁超市、中小零售企业与电子商务平台劣势互补,激励中小微企业通过在第三方电子商务平台开展线上发卖,推进线易与线下买卖融合成长。通过消息化推进聪慧物流成长,推进供应链、物流链立异。激励和指导大型电商企业成长农产物电子商务,支撑涉农企业、农人合作社开展“线易”。支撑旅游、文化创意等财产充实使用互联网手艺加速成长。

    无效对接。环绕消费升级需求,提高供给系统质量和效率,激励市场主体提高产质量量、扩大新产物和办事供给,扩大先辈手艺配备和日用消费品进口。通过“互联网+”等手段,多渠道添加无效供给,推进供给侧与需求侧高效耦合和精准对接。支撑刚性需乞降改善型换房需求,指导合适前提的开辟项目向众创空间和楼宇工业转型。加强信用系统扶植,无效防控债权风险,完美金融监管系统,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

    #市外货色占江北机场货色周转量比重(%)预期性5>30

    (旧口径)

    第二节改善人才成长

    提高互联网使用的普及率及笼盖率,成长物联网、大数据、云计较、聪慧物流、数字内容财产,基于“互联网+”的经济社会成长全面转型升级成效显著,互联网跨界融合活跃、业态丰硕,建成具有主要地位和严重影响力的互联网经济高地。

    10505

    第九章加速扶植人才强市

    #规模以上工业企业全员劳动出产率(万元/人年)预期性2830

    推进成长

    财产手艺立异联盟培育打算。鞭策成立通信设备研发立异联盟、下一代互联网研发立异联盟、智能制造研发立异联盟、特种配备研发立异联盟、新材料研发立异联盟、页岩气开采及配备研发立异联盟、道交通研发立异联盟、医学健康研发立异联盟、聪慧城市研发立异联盟、特色效益农业研发立异联盟。

    第一节成长强大计谋性新兴财产

    14.3预期性

    19净增扶植用地总量(公顷)束缚性—<【75000】

    5277

    (新口径)

    重点范畴扶植内容

    第一节建立以市场为导向以企业为主体的

    束缚性

    跨境电子商务。加速跨境电子商务分析试验区扶植,依托跨境电子商务公共办事平台,推进在线通关、查验检疫、仓储物流、结付汇、出口退税等全营业流程的协同成长。依托海关特殊监管区域、国度级高新区和电商财产园区等,建立各具特色的跨境电商示范园区。完美跨境电子商务运转模式和办理政策,摸索铺开电子商务外资准入,引进跨境电子商务龙头企业,激励线上线下连系、境内境外连系等业态立异。

    五年提高

    28次要劳动春秋生齿平均受教育年限(年)1010.3五年提高0.3年预期性

    第二十三章高尺度实施中新(重庆)计谋性

    28城镇常住生齿住房保障笼盖率(%)束缚性2023

    第一节加强人才步队扶植

    第六章加速成长示代办事业

    292

    第二节鞭策文化事业繁荣成长

    分类推进国有企。

    第四章全面提拔消息化程度

    #万人发现专利具有量(件)预期性4.36

    全面建成小康社会

    16生齿天然增加率(‰)3.793.86—束缚性

    二协调成长

    24农村贫苦生齿脱贫(万人)束缚性—【70.6】

    到2020年全面建成小康社会,是确定的“两个一百年”奋斗方针的第一个百年奋斗方针。“十三五”期间是全面建成小康社会的决胜阶段,要确保如期全面建成小康社会。

    13单元地域出产总值出产平安变乱灭亡率(人/亿元)0.230.08五年下降65%束缚性

    10城乡居民人均可安排收入比预期性2.6∶12.4∶1

    房地产开辟及其他衡宇投资环绕次要商务集聚区等重点开辟区域,合理有序推进房地产健康成长(各类住房、贸易地产、旅游地产及农户建房等衡宇扶植)。2250012000

    2.6个百分点

    办事型制造工程。指导和支撑工业企业加速由产物供给向产物和办事供给改变,添加办事环节投入,成长个性化定务、全生命周期办理、收集精准营销和在线支撑办事等。激励互联网企业积极成长对产物、市场的动态和预测预警等立异营业,提高重点行业消息使用系统的方案设想、开辟、分析集成能力,实现与工业企业的无缝对接。

    第二节强化重点区域和重点范畴的立异

    专栏5计谋性新兴财产集群成长标的目的

    #化学需氧量(%)—【10.66】提前2年完成束缚性

    4办事业添加值占地域出产总值比重(%)预期性47.750摆布

    出力成长互联网软件及手艺办事、云计较、大数据处置等新兴财产,鞭策与保守财产深度融合,实现出产体例向柔性、智能、精细改变。鞭策定务和协同制造,鼎力成长可穿戴设备、智能活动器材、3D打印新材料,制造智能制造、软件及使用研发、内容与办事一体的财产链。鞭策农业出产管能化,加速主动化、智能化农业机械配备出产制造,实施智能节水灌溉、测土配方施肥、农机定位耕种、病虫害监测等精准化功课,成立农业消息监测系统和农副产质量量平安追溯系统。

    推进农业布局调整,优化种植布局,在保障全市根基口粮平安的前提下恰当添加经济作植面积。建立现代农业财产系统,优化财产成长结构,量体裁衣成长蔬菜、柑橘、生态渔业、草食牲畜、茶叶、中药材、调味品、木本油料、伏淡季生果、蚕桑、烟叶等特色财产。鞭策良种繁育、尺度化种植养殖、加工储藏、冷链物流、后期研发一体化成长,建立特色效益农业全财产链。支撑农业企业“走出去”与“引进来”,拓展特色农产物出口市场,推进丰都县、石柱县肉牛进口,完美肉牛养殖、屠宰、分销财产链。

    9城镇化率

    第二节优化提拔糊口性办事业

    第二节加强水

    17532

    草食牲畜财产链。以优良肉牛、肉羊、肉兔、长毛兔为主,肉牛建立“进口育牛”“种草养牛”两种模式,山羊采用放牧、“放牧+舍饲”、舍饲等出产体例,肉兔及长毛兔推广健康养殖模式,制造“中国肉牛之都”“中国南方羊都”。到2020年,出栏肉牛120万头、肉羊350万只、肉兔5000万只。

    改变农业成长体例,鞭策农业成长转型升级,走产出高效、产物平安、资本节约、敌对的现代农业成长道。

    加速建立高速、挪动、平安、泛在的新一代消息根本设备,加强区间流量集疏功能和消息集散处置功能,提拔消息资本出产能力,勤奋把重庆扶植成为国内消息根本设备先辈、消息使用成本低、消息使用效率高的地域之一。

    “十二五”

    第二节优化提拔糊口性办事业

    推进商贸办事业提档升级。加速城市焦点商圈转型成长,建成百亿级商圈15个。指导新老商圈凸起特色、错位成长,不竭丰硕消费体验。重视线上线下互动体验,推广聪慧商圈扶植。实施贸易街区示范扶植工程,成长夜市经济。加速商品市场转型成长,建成20个百亿级大市场,根基完成都会功能焦点区大市场外迁,在都会功能拓展区和城市成长新区结构构成一批区域性市场集群,在渝东北生态涵养成长区和渝东南生态成长区构成商品市场延长线。加速推进保税商品展现展销等办事商业成长,建立进口商品分销系统,制造“欧洲商品重庆卖”手刺。立异贸易和消费模式,重点成长收集零售财产,鼎力成长快递业,推广扶植“网购店取”等结尾公共取送点。推进市级、区县和结尾配送收集扶植,合理结构一批现代配送核心。

    序号目标名称2010年2015年

    深化科研院所分类和高校办理体系体例,扩大科研院所和高校科研办理自主权,完美科研院所布局。优化高校专业布局,鞭策设置更多与将来科技成长趋向慎密连系的专业标的目的及交叉学科。推进科技办理,成立以财产化和经济社会成长贡献率为主导的科研项目查核评价系统、科研判定评价轨制。完美科技激励机制,加大股权激励力度,健全科研励报答轨制。深化职称轨制,完美人才评价轨制。激励指导科技人员、大学生创业者等重点群体创业立异,鼎力搀扶小微企业出格是科技型小微企业成长,构成公共创业、万众立异、活力迸发、出现的优良款式。制造一批低成本、便当化、全要素、式的众创空间,力争达到1000个以上。采纳资金搀扶、采购、“立异券”补助等体例支撑中小微企业开展科技研发和,科技型“小巨人”企业达到1000家以上。

    11

    第三节培育计谋性新兴办事业

    深切落实《中国制造2025》,以集群化、智能化成长为根基径,强大现有财产,培育新兴财产,制造以高端制造业为代表的计谋性新兴财产集聚核心。巩固强大电子消息财产,环绕互联网手艺延长和拓展,重点培育电子终端产物制造和集成电、平板显示等焦点零部件财产集群,鼎力成长机械人、智能制造配备、智能家居、智能穿戴设备等智能硬件财产。优化提拔汽车财产,建立愈加完美的汽车制造及零部件配套财产集群,积极成长新能源汽车及智能汽车。加速成长新兴财产集群,重点在高端交通配备、新材料、生物医药、物联网、环保、精细化工、页岩气开辟及联系关系财产成长等范畴取得更大冲破。紧扣严重科技冲破和新兴市场需求,不竭拓展新的财产范畴,延长财产链条,构成集群成长、多点支持的计谋性新兴财产成长款式。

    第三节营建优良的创重生态系统

    第三十一章推进生齿平衡成长

    第六章加速成长示代办事业

    推进立异成长

    第三节保障生态平安

    储蓄严重

    加强国有经济活力、节制力、影响力、抗风险能力,激发非公有制经济活力和缔造力,建立大企业“”、中小企业“铺天盖地”的协同成长款式。

    项目投资

    #常住生齿城镇化率(%)5360.9

    第二节健全无效防止和化解社会矛盾体系体例机制

    第二十一章优化完美对外功能

    第二节鞭策经济社会成长重点范畴冲破

    目标

    第三节提高社会办理和公共办事的消息化程度

    5立异效率

    国度级企业研发立异核心培育打算。在自主品牌汽车、集成电、通航配备、轨道交通、高机能合金材料、智能配备、新材料、液晶面板等范畴建立10家以上国度企业手艺核心、国度工程(手艺)研发核心等国度级企业研发立异核心。

    15万人发现专利具有量(件)1.14.3五年提高3.2件预期性

    五年提高

    第三节提拔就业创业办事程度

    第三节鞭策高档教育内涵成长

    持续扩大出口。优化出口布局,立异出口体例,连结进出口规模部地域领先地位。阐扬内陆港口高地劣势,巩固电子、汽车等产物出口劣势,推进配备制造和大型成套设备出口,鞭策高手艺含量、高附加值产物出口。鼎力成长跨境电子商务等对外商业新业态,培育强大进出口新增加点。加大国际市场开辟力度,在境外结构展现展销和物流分拨核心,鞭策更多“重庆造”产物“走出去”。

    第一节扶植西南地域分析交通枢纽

    扶植国内主要功能性金融核心。环绕强化金融功能,深化金融、和立异,加强金融资本集聚辐射能力,提高办事实体经济能力,扶植门类齐备、布局合理、运转高效、平安稳健的金融机构系统。到2020年,金融业添加值占地域出产总值的比重跨越10%。强化金融结算功能,鼎力成长离岸金融结算、跨境人民币结算、跨国公司总部结算、跨境电子商务领取结算、金融要素市场结算等金融结算。强化金融买卖功能,高程度扶植全国安全资产登记买卖平台,成长一批或区域易市场,争取设立一批新型买卖市场,吸引各类资产、商品、权益等要素在渝买卖。强化资金融通功能,鼎力成长间接融资,优化社会融资布局,显著提拔间接融资比重,力争证券化率达到全国平均程度。强化安全保障功能,成立巨灾安全分管机制,摸索安全资金立异使用试点,建成全国安全立异成长试验区,安全深度和密度别离达到5%和3500元/人。强化金融普惠功能,推进政策性、开辟性、贸易性、合作性金融劣势互补,积极成长处所新型金融机构系统,推进金融办事同城化,加强对科技、消费、创业立异等范畴的办事,规范成长互联网金融,提高金融办事效率和质量。

    #化学需氧量(%)束缚性—【7.2】

    (旧口径)

    财产布局调整投资实施十大计谋性新兴财产和六大支柱财产工程以及农林水利、商贸物流、旅游等出产成长项目。4500030000

    榨菜财产链。新成长榨菜100万亩,拓展“鲜销、加工”两条渠道,不竭提拔榨菜财产的市场化、组织化、规模化和尺度化程度。开辟青菜头北方市场,年鲜销100万吨以上。到2020年,榨菜种植面积200万亩,产量350万吨,建成全球最大的榨菜种植加工。

    12丛林增加

    对准世界科技和财产标的目的,走新型工业化道,成长强大计谋性新兴财产,提拔保守制造业,加速鞭策制造业智能化、绿色化、办事化,扶植国度主要现代制造业。到2020年,工业总产值达到4万亿元,工业添加值力争达到1万亿元摆布,计谋性新兴财产产值占工业总产值的比重提高到25%。

    (新口径)

    (亿元)

    第三节成长方针

    22现实操纵外资(亿美元)预期性—【500】

    健全产学研协同立异机制,鞭策科研院所和高校重点尝试室、工程(手艺)研究核心成为立异办事核心,激励组建财产手艺立异研究院等新型研发机构。推进科技本钱化、财产化,鞭策各类研发机构和手艺办事机构法人化,从成本核心为利润核心。完美手艺立异办事系统,加速扶植国度手艺尺度立异,鼎力培育手艺买卖、学问产权使用与、法令办事等办事机构。各类立异办事机构达到1000家以上,此中具有跨区域影响力的品牌机构100家以上。建立式立异系统,激励支撑立异主体采纳配合研发、搀扶手艺社区、手艺平台整合等多种式立异模式,寻求外部手艺合作、计谋联盟、风险投资等贸易模式,鞭策表里部立异要素和资本互动、整合、协同。积极推广众包、用户参与设想、云设想等新型研发组织形式,加强立异资本共享与合作。

    提拔出产性办事业与制造业的融合度,以出产需乞降转型升级为导向,鞭策全市出产性办事业向专业化和价值链高端延长。加速汽车、电子、机械人、智能配备、消息收集、新材料、新能源、节能环保、家居糊口产物等设想核心扶植,力争建成10个国度级、30个市级工业设想核心。扶植仪器仪表、新材料、高端配备、电子消息、使用工程、汽车摩托车、食物等产物查验检测核心,加速扶植国度质检,成长农产质量量平安、食物平安查验检测等办事。制造汽车、家电、智能终端等支柱财产售后办事财产园,成长近程检测诊断、运营、手艺支撑等售后办事新业态。指导商务征询企业鼎力成长计谋规划、营销筹谋、市场查询拜访、投资、办理等征询办事,积极成长资产评估、法令、会计、审计、税务、勘测设想、工程征询等专业征询办事。培育引进各类学问产权中介机构,扶植学问产权消息公共办事平台。引进国表里出名品牌营销机构开展第三方营销办事。加速推进展会市场化历程,培育强大会展经济,扶植地方商务区和悦来会展财产集群。

    19单元地域出产总值能耗降低(%)—【23】提前1年完成束缚性

    建立新型农业运营系统,推进农村三次财产融合成长,不竭提拔农业出产的市场化、组织化、规模化程度。培育新型职业农人。扶优扶强农业财产化龙头企业,积极培育农村新型股份合作社,开展农人合作社示范扶植。摸索适合丘陵山区的适度规模运营,采纳流转、托管、股份合作等体例,支撑成长专业大户及家庭农场,激励农户成长联耕、联种、联收等联户运营。推进农业财产链延长,摸索“大集群、小单位”等模式,支撑农业财产化龙头企业、农人合作社成长农产物精湛加工。加强农产物畅通设备和市场扶植,深化农产物批发市场、农产物超市等产销对接。实施“粮安工程”,加强粮食计谋储蓄,建立现代粮食畅通系统。培育农村新型经停业态,积极成长“互联网+现代农业”。强化农产物品牌扶植,进一步提拔农产物增值率和市场拥有率。

    第一节建立军民融合财产系统

    15次要污染物排放总量削减

    第三节提拔城市质量

    管制轨制

    专栏1“十二五”规划次要成长目标进展环境表

    新材料。加速石墨烯贸易化程序,成长塑料光纤本体及聚甲基丙烯酸甲酯材料、光电收发器件、塑料光纤通信收集设备等联系关系产物,加速成长高端汽车、电子、配备用钢及轻合金材料,巩固提拔玻璃纤维及复合材料市场劣势地位,谋划碳纤维财产,扶植国度级新材料。

    立异系统

    五年提高

    专栏7严重物流工程

    2015年2020年

    第三节完美生态办理体系体例

    #研究与试验成长经费收入占地域出产总值比重(%)预期性1.532.2

    建成全国主要物流枢纽。通顺物流大通道,建成以国度级分析交通枢纽为支持的物畅通道收集,构成国度“五横五纵”网西部地域主要交汇点及“一带一”和长江经济带在内陆地域的主要连接点,构成内陆地域与东部沿海地域以及长江经济带与欧洲、南亚等地域的物流主通道。建立“两环五带”物流空间结构系统,提拔各物流空间协同和联动成长能力。扶植“三三港区”等国度级物流园区平台,加强万州区、涪陵区、江津区、长命区、永川区、合川区等市级物流节点能力,阐扬其他区县级物流节点功能,构成以重点物流平台为支持、以市级物流节点为纽带、以城乡社区贸易网点为结尾的物流收集系统。改善物流业成长,提拔规模化、专业化、消息化程度,推进多式联运无机跟尾,加速成长全程物流、配合配送、甩挂运输、第三方物流等现代物流,积极推进国度现代物流立异城市试点。加速冷链物流、电商物流、绿色物流成长。加强物流龙头企业合作力,培育5物流企业10家、全国百强物流企业5家。提高物流智能化程度,扶植“安身重庆、辐射西南、面向全国”的重庆物流公共消息平台,加大与沿江及周边地域物流消息化合作力度。

    第一节充实阐扬在国度计谋款式中的功能感化

    专栏10现代农业示范园区扶植

    第三节提高水资本操纵效率

    第二十六章鼎力成长教育事业

    第四节极大激发立异活力

    2人均地域出产总值(元)1.8预期性

    第三节培育计谋性新兴办事业

    旅游度假区扶植。仙女山国度级旅游度假区和东温泉—南温泉、巫溪红池坝、石柱黄水、长命湖—长命()古镇、綦江古剑山、永川茶山竹海—乐和乐都、万盛黑山谷、江津四面山、南川金佛山等首批定名的市级旅游度假区提拔工程,新实施一批旅游度假区建立工程。

    工业强基工程。环绕财产成长标的目的,指导零件企业和“四基”企业、高校、科研院所产需对接,成立财产联盟,构成协同立异、产用连系、以市场促根本财产成长的新模式,提拔严重配备自主可控程度。开展工业强基示范使用,支撑焦点根本零部件(元器件)、先辈根本工艺、环节根本材料、财产根本手艺推广使用。

    第二节鞭策重点群体就业

    10非农财产添加值比重(%)91.492.7

    7.9个百分点

    专栏3“十三五”投资环境表

    积极稳妥化解无效低效产能。按照企业主体、鞭策、市场指导、依法措置的法子,量体裁衣、分类有序裁减掉队产能,妥帖措置“僵尸企业”和空壳公司,推进出产要素从供给老化财产向新兴财产转移。依法为实施市场化破产法式缔造前提,削减出产要素流动的供给。严酷节制增量,防止新的产能过剩。以满足新市民住房需求为次要起点,加速成立购租并举的住房轨制,化解房地产库存。

    第一节稳步推进医药卫生体系体例

    保税商品展现及保税商业。依托保税区和“渝新欧”国际铁联运大通道,完美铁港口和汽车整车进口港口功能,加速保税展现核心二期扶植,重点成长进口汽车、节能环保、计较机和消息办事等本钱手艺稠密型办事财产。拓展保税商品延展平台,鼎力引进欧洲出名品牌入驻,丰硕进口商品展现买卖品种,引进区域分拨分销核心、区域结算核心、融资租赁、金融租赁、国际转口商业和企业运营总部,开展商业、物流和加工营业,加强办事商业与货色商业的互动。积极拓展选择性纳税、融资租赁、金融租赁、商业多元化试点、离岸商业、保税展销、集散分拨、进境维修、委内加工及检测等营业,制造辐射内陆地域的保税商业核心。

    提高互联网直联点的能力和效率。阐扬国度互联网直联点劣势,加强收集光缆直联扶植,提拔省际互联网出口带宽,优化收集布局,提高网间流量疏导能力和互通效率,实现与国内次要城市之间的电直连,打通海、陆消息互换大通道。

    全面建成小康社会

    第一节完美社会安全系统

    第一节鼎力成长出产性办事业

    第二节健全社会救助系统

    ——扶植迈出新程序。轨制愈加健全,形式愈加丰硕,人民群众权益获得充实尊重和切实保障,积极性、自动性、缔造性进一步阐扬。科学决策轨制愈加健全。全面依市深切推进,本能机能改变取得显著进展,根基建成和办事型,司法公信力较着提高。

    属性

    第二节推进生齿合理分布

    预期性

    Ⅱ—Ⅲ

    加速保守财产布局调整、手艺前进和企业重组,调整优化产物布局、拓展财产链条、立异贸易模式,提高企业出产手艺程度和效益,全面提拔重庆制造全体影响力和合作力。紧紧环绕“6+1”劣势财产,支撑汽车、电子消息、配备财产做大做强,拓展成长空间和范畴;推进化工、材料等财产调整布局,提档升级;促品、纺织等消费品财产和能源财产提质增效。加速实施智能制造、手艺、工业强基、质量品牌、办事型制造、绿色制造等六大工程,推进新一代消息手艺与制造手艺融合成长,鞭策出产过程智能化,加强企业手艺,提拔工业“四基”能力,推进绿色制造,推广先辈节能环保手艺、工艺和配备,加强质量品牌扶植,提拔重庆制造的品牌价值。

    预期性

    3工业总产值(亿元)8.8预期性

    加强规划实施保障

    第三节切实提高司法公信力

    311

    束缚性

    第二节提拔保守制造业

    强化企业立异主体地位和主导感化,培育一批具有较强合作力的立异型企业,规模以上工业企业研发投入占主停业务收入比重达到1.2%。环绕劣势财产鼎力培育多条理的产权了了的企业研发立异核心、手艺核心,力争国度级企业手艺核心达到50家以上,市级企业手艺核心达到600家以上。搭建一批财产手艺立异联盟,提拔企业手艺研发立异程度。

    第三节加强农村和土壤

    ——生态文明扶植全面加强。出产体例和糊口体例绿色、低碳程度较着提拔。能源操纵效率不竭提高,单元地域出产总值能耗、单元地域出产总值二氧化碳排放强度进一步降低,次要污染物排放总量持续削减。长江畔流水质总体不变在Ⅲ类,主城区空气质量优秀比率达到82%,丛林笼盖率稳步提高至46%。生态质量较着提拔,建成生态文明城市。

    8现实操纵外资(亿美元)【155】【532】11.1预期性

    17三峡库区长江畔流水质(类)

    第三章深切实施立异驱动成长计谋

    #氮氧化物(%)—【9.37】提前1年完成束缚性

    31公租房面积(万平方米)—【4146】—束缚性

    物联网。以挪动终端使用为标的目的,加速物联网芯片、终端等设备和系统、使用等软件开辟,推进物联网系统、产物、使用的集成,扶植全国物联网财产高地。

    22次要污染物排放总量削减

    第三节优化企业成长

    计谋款式

    第八章推进各类市场主体配合成长

    五年提高

    第一节适度扩大总需求

    深切落实“五大成长”的根基。立异成长,把立异作为引领成长的第一动力,摆在全市成长全局的焦点,不竭推进理论立异、轨制立异、科技立异、文化立异等各方面立异,让立异在全社会蔚然成风;协调成长,把协调作为持续健康成长的内在要求,牢牢把握中国特色社会主义事业总体结构,准确处剃头展中的严重关系,不竭加强成长全体性;绿色成长,把绿色作为永续成长的需要前提和人民对夸姣糊口追求的主要表现,节约资本和的根基国策,果断走出产成长、糊口敷裕、生态优良的文明成长道;成长,对外根基国策,全面融入国度对外和区域成长新款式,成长更高条理的型经济;共享成长,成长为了人民、成长依托人民、成长由人民共享,使全体人民在共建共享成长中有更多获得感,鞭策城乡区域配合繁荣、全体人民配合敷裕。

    环保财产。重点培育强大污水和污泥处置设备、大气污染防治设备(产物)、固体烧毁物收运处置设备、仪器仪表及修复、再生资本分析操纵、固体烧毁物分析操纵、再制造等财产,构成龙头企业引领、财产链条完整的财产集群,扶植国度主要的环保财产。

    4全社会固定资产投资(亿元)【21911】【56975】17.4预期性

    3财产布局调整投资占全社会固定资产投资比重(%)预期性44.150

    推进共享成长

    操纵互联网手艺提高众创、众包、众扶、众筹质量和效率,使互联网成为公共创业、万众立异主要鞭策力量。激励现有各类众创空间通过收集平台向各类立异创业主体手艺、开辟、营销、推广等资本,为中小创业者供给低成本、便当化、全要素的工作场地、社交空间和资本共享空间。扶植一批众包揽事平台,激励企业与研发机构将部门设想、研发使命通过收集平台进行分发和交付。支撑开展线上学问产权征询、买卖、融资等办事,支撑财政、专利、法务等科技办事机构通过互联网为小微企业和创业者供给相关专业办事。制造“双创”投资机构聚焦地,加速信用系统与使用平台扶植。

    五年提高

    14空气质量

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