中国第四城生变!重庆去年GDP超越广州,广州正被挤出一线城市?_当前独家
2023-01-21 14:23:48    腾讯网

原创 刘晓博

中国顶级城市的经济总量排序,出现了戏剧性变化!

1月20日下午,广州公布了2022年的经济运行状况。2022年,广州市地区生产总值为28839.00亿元,同比增长1.0%。(下图)


【资料图】

而在1月19日,重庆已经率先公布了2022年的经济数据,全年全市实现地区生产总值29129.03亿元,比上年增长2.6%。

至此,重庆和广州持续了3年的GDP追逐战终于出现了“质变”,重庆以290亿元的优势超过了广州,正式成为经济总量第四城(也超过了香港和台北)。

由于国人近乎畸形地重视GDP,所以当重庆GDP超过广州之后,媒体一定按照GDP重新给几个核心城市排序。昔日的北、上、深、广、渝,会被说成北、上、深、渝、广。

而这会进一步加剧民间的这种看法:广州正在被挤出一线城市。

那么:到底是什么原因,让重庆GDP强势增长、超过广州?广州这些年在经济方面有哪些软肋值得反思?

广州GDP被重庆超过,跟2022年疫情有很大关系。

相比之下,广州遭受到的疫情冲击比重庆要大一些,所以两地经济增速差距显著,重庆的增速为2.6%,广州只有1%。

其实疫情不是决定性的原因。过去3年以来,重庆GDP就一直紧咬着广州,时常实现上半年超过广州的局面。

这跟重庆面积大、人口多有密切关系。

重庆总面积为8.24万平方公里,广州只有7430多平方公里,重庆相当于11个广州。

截至2021年末,重庆常住人口为3212万多人,广州为1881万人。

在实际管理人口上,广州有所低估,重庆有所高估。但重庆实际生活人口肯定超过3000万,而广州实际管辖人口应该在2200万人左右(疫情前应该有2400万),所以两地人口差距至少在800万人左右。

此外,重庆是直辖市,是国家财政转移支付扶持的重点城市,在财政上自己每挣1块钱,可以花1.5块钱甚至更多。而广州是三级财政,加上广东省的返还,广东每挣1块钱,自己能使用的不超过0.4元钱。

比如重庆“2021年预算执行情况和2022年预算草案报告”就透露,2021年重庆全市一般公共预算收入2285亿元加上中央补助2046亿元、地方政府债务收入777亿元,以及动用预算稳定调节基金、调入资金、上年结转等1162亿元后,收入总量为6270亿元。

因此在财政上广州比较吃亏,这影响了广州的发展。

广州经济总量被重庆超过,还有广州产业结构“偏轻”(第三产业占比过高)和结构老化的问题。

我们先看一下三大产业的比重。

2022年,广州地区生产总值为28839.00亿元,其中第一产业增加值为318.31亿元,第二产业增加值为7909.29亿元,第三产业增加值为20611.40亿元。

所以广州三次产业占比分别是:1.1%:27.4%:71.5%。

重庆2022年的地区生产总值29129.03亿元,其中第一产业实现增加值2012.05亿元,第二产业实现增加值11693.86亿元,第三产业为15423.12亿元。

重庆三次产业占比分别是:6.9%:40.1%:53.0%。

广州第二产业占比非常低,只有27.4%,远远低于重庆的40.1%。支撑广州经济的,主要是第三产业。

广州第二产业占比之低,已经非常接近上海的水平(上海2022年为25.7%)。反过来说,广州对第三产业的依赖度跟上海基本相当。

北京、上海第三产业占比高,跟其经济结构高端化有密切关系。北京和上海都是金融中心,金融产值占比非常高。此外,京沪还汇聚了大量的现代服务业企业总部。

广州不是金融中心,第三产业层级显著低于京沪,但广州对第三产业依赖度又接近上海(低于北京),这让广州的产业结构有“未富先老”、“未大先轻”的态势。

经济总量超过广州的深圳,虽然近年来第二产占比有所下降,但截至2022年前三季度,第二产业的比重仍然维持在36.5%,是四大一线城市里最高的。

据南方日报的最新报道,深圳2022年规模以上工业总产值突破4.5万亿元,继续保持中国工业第一城的地位。

而广州2022年前11个月的规模以上工业总产值只有2.16万亿元,可见无论是第二产业还是制造业,广州的规模都不太够。

在今年广东省两会上,“制造业当家”成为一个热词,引起了广东全省上下的高度重视。大家逐渐意识到,第三产业虽然重要,但要让经济行稳致远,制造业、特别是先进制造业非常重要。

上图是过去5年,主要城市新增上市公司数量。

如今的上交所、深交所、港交所,以及新成立的北交所,都非常重视创新型企业的上市。一个城市能有较多企业上市,说明这个城市业态比较新、比较有竞争力。

广州过去5年新增上市公司家数只位居第七,不仅低于北上港深,也低于苏杭。这说明广州无论第二产业还是第三产业,都缺少行业小巨人。

当然,在这个榜单上我们也没有能看到重庆,这说明重庆产业结构比广州还要陈旧一些。

再看发明专利数量:

截至2021年末,广州拥有近11万项发明专利,排名内地城市第六;重庆只有5.9万个发明专利,排名内地城市第12名。

再看科技研发经费投入:

2021年重庆为604亿元,而广州为881亿元,研发投入占GDP比重也是广州领先重庆0.9个百分点。

再看资金总量:

截至2022年11月末,广州汇聚资金突破了8万亿,重庆为近5万亿,两者差距超过3万亿,大约相当于一个宁波或者一个西安。

所以,从经济质量上看,广州依然领先重庆很多,尤其是资金总量差距非常大。

几个结论:

重庆GDP超过广州,主要是人口多、企业多造成的;中央长期“开小灶”、大量财政转移支付,也是不可忽视的重要因素。

从经济运行质量上看,广州虽然不如北上深杭,但领先重庆比较多。从产业转型角度看,广州属于接近成功的状态,而重庆才刚刚开始。

维持我之前的观点:中国未来的内地第四城之争,将主要在广州和杭州之间进行。至于重庆,在资金总量上已经被杭州、成都、南京超过,未来可能被苏州超过。

资金总量是更重要的单项指标。如果说GDP反映的是一个城市某一年的财富增量,而资金总量则是其历年来财富的积累。毫无疑问,资金总量更能反映城市的竞争力和发展潜力!

但不管怎么说,重庆GDP超过广州,对于重庆都是一个好消息、一项新成就。

在1980年代前期、中期的时候,内地城市GDP四强的排序是上海、北京、天津、重庆,当时的重庆稳坐第四。1988年以后,重庆超过了天津,一度跃居第三。不过,重庆在第三的位置上只坐了3年。

时隔多年之后,重庆重返GDP第四位。虽然这不意味着重庆综合实力达到了第四,但还是值得祝贺的成绩。

重庆坐拥直辖市的“级别优势”,在国家战略中“向阳花木易为春”,未来发展潜力巨大。重庆当前最重要的任务,是推动经济转型升级,孕育更多创新型企业,避免“东北化”。

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