养老金能否及时发放?人口负增长如何影响就业?人社部最新回应
2023-03-02 15:23:50    腾讯网

就业和社会保障牵动着千家万户,是社会最为关注的话题之一。今年就业形势如何,人口负增长如何影响就业,养老金能否及时足额发放,个人养老金试点进展情况如何,社保体系如何完善?

3月2日,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会介绍就业和社会保障工作情况。针对上述热点问题,人社部有关负责人予以回应。


(资料图片)

就业形势将持续回暖

去年面对经济增速放缓、疫情多发散发,以及外部环境复杂多变等多重因素冲击,全国城镇新增就业1206万人。

关于今年的就业形势,人社部部长王晓萍在发布会上表示,随着经济运行整体好转,就业形势将持续回暖,保持总体稳定。

她表示,我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有变,为就业长期稳定创造了良好的条件。另外,创新创业也将提供强大的动能,新的就业增长点也不断地涌现。稳就业、保就业政策红利持续释放,减负稳岗扩就业政策调整优化,技能培训、就业服务活动有序开展,为稳定和扩大就业提供了有力支撑。这些都是我们做好稳就业工作的信心和底气。

王晓萍同时指出,我们也要看到,就业总量压力依然存在。2023年,高校毕业生将达到1158万人,招工难、就业难并存的结构性矛盾依然突出,普工难招、技术工人短缺。老百姓在求职就业中还面临着急难愁盼问题,希望有更充分的就业机会,更合理的劳动报酬,更可靠的社会保障,这些都是我们努力的方向。

养老保险基金运行稳健

养老金发放的问题,涉及到亿万退休人员的切身利益,社会各界高度关注。王晓萍表示,这些年来,养老保险制度改革稳步推进,覆盖范围持续扩大,基金收入持续增加,制度运行总体平稳,有较强的保发放能力。

她介绍,一是收支有平衡。企业职工基本养老保险基金全年收支基本平衡,基金运行总体平稳。二是基金有调剂。为解决基金分布不均的结构性矛盾,在实施基金中央调剂制度的基础上,去年全国统筹制度启动实施,在全国范围内统一调剂基金,调剂力度更大。三是财政有投入。中央财政补助继续增加,地方财政建立了长期投入机制,投入力度持续加大。四是长远有储备。全国社会保障基金规模不断扩大,划转部分国有资本充实社保基金工作已经完成,这两部分基金都是养老金发放资金来源的长远储备。

“所以,我明确告诉大家,我国养老保险基金运行稳健。”王晓萍说。

人口负增长如何影响就业

2022年末全国人口141175万人,比上年末减少85万人,这是近61年来首次出现人口负增长。

人社部副部长俞家栋表示,人口下降问题,从就业的角度看,实际上就是对劳动力供给影响的问题。根据国家统计局的数据,我国16-59岁的劳动年龄人口在达到峰值9.2亿之后开始下降,去年年末是8.76亿人。这种劳动力供给量的减少还是在供给高位上的放缓,我们国家仍然是人口和劳动力最多的发展中国家。

俞家栋分析,从结构上看,劳动年龄人口的减少,主要还是大龄劳动力退出劳动力市场、数量下降较快,而青年劳动力数量还是稳中有增。据测算,今年需要在城镇就业的新成长劳动力1662万人,规模是创近年新高,就业总量的压力还是比较大。

他强调,下一步,将会坚持实施就业优先政策,强化经济发展就业导向,扩大就业容量,缓解就业结构性矛盾,努力提升就业质量,推动实现高质量充分就业,助力经济高质量发展。

个人养老金参加人数已达2817万

去年年底,个人养老金制度在36个先行城市和地区启动实施。个人养老金是有政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险,是多层次养老保险体系的一项重要制度安排。

人社部副部长李忠在发布会上介绍,各有关方面共同努力,群众积极参加,实施3个月以来,参加人数已经达到2817万人。

我国多层次养老保险体系主要包括三个层次,就是通常所说的“三支柱”:第一支柱是基本养老保险;第二支柱是企业年金和职业年金;第三支柱是个人养老金,同时还包括其他个人商业养老金融业务。第二支柱和第三支柱都是对第一支柱的有效补充。

李忠表示,国家正式启动实施个人养老金制度,这具有标志性意义,标志着我国多层次、多支柱养老保险制度框架基本形成。个人养老金制度是一项全新制度,下一步将按照先行一年的部署要求,会同相关部门进一步做好政策宣传解读,总结经验、完善政策,积极稳妥推进制度实施。

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